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2月23日,市十五届人大四次会议、市政协十三届三次会议新闻发布会在市联合办公大楼举行。
发布会上,市人大常委会研究室主任程祥介绍市十五届人大四次会议的有关情况;市政协副秘书长、研究室主任、办公室副主任苏炳培介绍市政协十三届三次会议的有关情况;市政府副秘书长刘念介绍政府工作报告的有关情况。
市发展改革委、市工业和信息化局、市文广体旅局、梧州临港经济区、市茶产业发展中心相关负责人回答媒体记者的提问。
2月23日,市十五届人大四次会议、市政协十三届三次会议新闻发布会举行。陈凡 摄
2月22日,市十五届人大四次会议在市文化展览中心隆重开幕,大会听取市长钟畅姿所作的政府工作报告,各代表团审议了政府工作报告并审查计划和预算报告。2月23日上午,大会听取了市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院3份工作报告,各代表团审议了《梧州市红色文化遗存保护利用条例(草案)》;下午,各代表团对3份工作报告进行审议。接下来,大会还要进行选举,表决各项报告决议草案和法规案。在完成大会各项议程后,大会举行闭幕会。大会闭幕后还将组织新当选的市十五届人大常委会委员进行宪法宣誓。
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市人大常委会工作报告实事求是总结了过去一年的工作。市人大常委会的履职“成绩单”可以从三个方面来看:一是从“数字”看履职。一年来,市人大常委会制定地方性法规2件,听取和审议专项工作报告22个,开展专题询问1次,对10部法律法规实施情况开展执法检查;依法作出决议决定9个,任免地方国家机关工作人员50人次;4项工作得到全国人大常委会和自治区人大常委会领导批示肯定,9次在自治区人大常委会举办的经验交流会上作发言,1项工作经验在全区推广。二是从“效果”看履职。一方面,助力稳住经济大盘。市人大常委会制定出台全市人大系统“梧五条”贯彻措施,用好“一评议两约见”工作机制,打好一套助力稳经济“组合拳”。另一方面,助力六堡茶产业和民族事业发展。找准人大助力助推的切入点契合点,从做大做强六堡茶产业、推动中医药特色康养与民族团结深度融合着手,助推乡村振兴和铸牢中华民族命运共同体意识,工作成效得到全国人大常委会副委员长、陈竺的肯定性批示。三是从“创新”看履职。工作方法上,在实践中形成代表调研、领导点题、人大建议、党委同意、政府落实、部门解决“六步工作法”,推动解决经济社会发展中的突出矛盾和问题;工作机制上,探索建立“一评议两约见三协同”监督工作新机制,增强监督工作实效和监督刚性;工作载体上,创新打造“两平台一基地”,推动全过程人民民主在基层落实见效。
报告提出,今年市人大常委会要高站位坚持党的全面领导,以党的二十大精神统领人大工作;高质量推进立法工作,以良法保善治促发展;高效能实施正确有效依法监督,以小切口推动解决大问题;高水平践行全过程人民民主,以基层实践成果更好体现人民当家作主;高标准建设“四个机关”,以实干实绩塑造机关良好形象。
政府工作报告(以下简称报告)聚焦贯彻落实党的二十大、习对广西“五个更大”重要要求和自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议、自治区两会以及市第十四次党代会、市委十四届五次全会暨经济工作会议精神,牢牢把握稳中求进工作总基调、高质量发展要求和中央、自治区政策导向,紧扣打造“一极三城”建设“四个梧州”主线年工作,分析面临的困难与问题,明确2023年工作的总体要求、预期目标和重点工作。
报告第一部分是“2022年工作回顾”,全面总结了过去一年5个方面突出亮点以及8个方面主要工作;第二部分是“2023年主要任务和重点工作”,提出了2023年工作的总体要求,明确了经济社会发展主要预期目标,部署了重点要抓好的9个方面工作。报告紧紧围绕打造“一极三城”建设“四个梧州”的战略目标M6米乐,对2023年工作进行细化、量化、具体化,提出了9个方面工作,体现了全面贯彻党的二十大精神的工作导向,凸显了一以贯之抓好市“十四五”规划落实的工作定力,契合了后疫情时代抢抓机遇、加快发展、赶超跨越的工作主旋律。报告还对加强政府自身建设提出了要求。
报告有三个显著特点,概括起来就是“三个充分彰显”。一是充分彰显梧州在异常困难大环境下取得非常优异成绩的“非常作为”。比如,报告中提到,习对梧州六堡茶寄予厚望,经济增速连续三年位居全区第一方阵,在四场大战大考中交出了高分答卷等。二是充分彰显梧州在后疫情时代抢抓机遇、提振发展信心的“非常力度”。在2023年主要任务和重点工作中,报告提出经济增长7%左右的预期目标,并以9个“过硬举措”为主要抓手来谋划推进,力度大、措施实、施策准。比如,在工业振兴上,提出“继续把发展工业放在重中之重位置,开展制造业项目建设年、延链补链攻坚年、园区扩能提质年、企业降本增效年活动,集中一切力量做实项目、做大产业、做强园区”。三是充分彰显梧州始终坚持在发展中保障和改善民生的“非常担当”。报告高度聚焦人民群众急难愁盼问题,对教育振兴、城市更新和社会保障等与群众密切相关的工作,进行了精心谋划和部署。比如,在教育振兴上,提出要深入实施教育提质工程,新建一批学校,新增学位1.5万个以上,切实解决就近入学难题等。
2月21日至23日,市政协十三届三次会议胜利召开,圆满完成各项任务。以全会通过政协年度协商计划是第一次。
会议期间,政协委员认线份。在提案截止时间内,会议共收到提案219件,比去年增加了39件。经审查,立案161件,立案率为73.5%,同比增加了0.7%。
会议认为,2022年是党和国家发展史上极为重要的一年,也是梧州改革发展史上具有特殊重要性的一年。一年来,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,全力统筹疫情防控和经济社会发展,以“立潮头、争上游”的奋斗姿态,迎难而上,砥砺前行,打造“一极三城”建设“四个梧州”取得新进展新成效。市政协及其常委会按照市委的部署安排M6米乐,坚持团结和民主两大主题,积极践行全过程人民民主,理论武装取得新收获,建言资政彰显新作为,凝聚共识开创新局面,履职效能实现新提升,协商机构展现新形象。
会议认为,政府工作报告对过去工作成绩的总结实事求是,谋划工作科学务实,思路清晰,措施明确,符合我市经济社会发展实际,顺应人民群众热切期盼。市“两院”的工作报告,体现了司法为民、守护公平正义、建设法治梧州的强烈担当。市政协常委会工作报告和提案工作情况报告把准新时代政协工作新方位新使命,总结工作客观中肯,部署任务切实可行,鼓舞斗志,催人奋进。
会议指出,市政协要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真学习贯彻习对广西“五个更大”重要要求,深入贯彻落实习视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,按照自治区党委和市委的部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续推进全过程人民民主,服务融入新发展格局,紧盯疫情防控和经济社会发展,积极引导预期,合力提振信心,助力全市经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断提高政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识成效M6米乐。
广西日报记者提问:今年,梧州将继续全力拼搏推动项目建设提速增效、投资提质扩量,预期全年固定资产投资同比增长7%。请问实现这一增速目标,梧州有哪些具体措施?
市发展改革委党组书记、主任王鹏:2023年,我市将继续坚持“项目为王”,深入贯彻落实扩大有效投资、重大项目建设三年攻坚行动,全力推项目扩投资,促进我市固定资产投资良好健康发展。
一是抓好重大项目建设。抓实抓细2023年市层面统筹推进重大项目建设计划,重大基础设施和重点产业项目由厅级领导干部联系推进;重点推进62个能在年内形成较大规模实物工作量的新建、在建的10亿元以上重大项目,年度计划投资398亿元;二是强化投资运行分析。主动解决投资运行中存在的堵点、卡点,做好项目入库入统指导服务;三是加大投融资工作力度,持续加强项目谋划储备,积极争取银行贷款及各类上级补助资金,继续围绕重点领域谋划储备一批PPP项目。
广西新闻网记者提问:请问梧州工业发展面临着哪些突出问题?下一步梧州如何加快工业产业转型升级,全力推进工业振兴?
市工业和信息化局党组书记、局长赵春雷:目前,我市工业发展还面临一些突出问题:如重点产业还存在短链、缺链环节,重大项目还不够多等。
下一步,我们围绕做大总量,做好存量,调优结构,推动产业转型升级,加快新型工业化进程,力促工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。重点抓好以下工作:抓好现代化产业建设,坚持全产业链发展思路,加快再生资源产业链向下游延伸,壮大高端金属新材料产业;支持梧州制药、神冠集团主业扩张,做大做强六堡茶产业;大力发展战略性新兴产业。抓好重点项目建设,深入开展制造业项目建设年活动,力争全年工业投资增长15%以上。抓好重点企业培育帮扶,培育一批自治区级“专精特新”中小企业、制造业单项冠军企业、广西工业龙头企业和广西战略性新兴产业企业,再培育2家产值超百亿元企业。提升企业技术创新能力,创建企业技术中心等创新平台,支持企业实施信息化、智能化改造。
梧州零距离网记者提问:园区是产业发展的主战场,请问梧州临港经济区今年有什么创新举措,有效推动形成园区产业集群化发展、链式发展,为建设千亿产业园区高质量发展积蓄动能?
梧州临港经济区党工委书记易凯航:今年,我们坚持“1234”工作思路,即锚定建成千亿产业园区这个目标,狠抓要素保障和作风保障两个保障,紧盯规划管理、项目建设和产业发展三大任务,落实公司市场运营、靶向招商引资、优化营商环境、把控经济运行四项措施,确保到2024年全面建成千亿产业园区。
我们将聚焦主责主业,努力在项目攻坚等十个方面实现新突破。以重大项目为引领,推动再生资源产业向循环经济产业转型升级。以龙头企业引领集聚一批生产型配套和服务型配套企业,加快推动金属新材料基地二期开发建设。借助“两湾”联动优势,加快搭建再生资源全产业链数字化公共服务平台和水公铁多式联运体系行业新闻,推动西江黄金水道与产业深度融合。
我们重点推进智慧鑫峰、水公铁多式联运示范基地等41个重大项目建设,以十个工作专班为责任主体,强化过程管理,确保完成全年目标任务。
梧州日报记者提问:请问我市目前在打造“梧州六堡茶”区域公用品牌方面做了哪些工作?下一步将如何加强六堡茶品牌和宣传推介?
市茶产业发展中心党组书记、主任,市政府副秘书长孙本旭:近年来,我市通过系统实施“梧州六堡茶”品牌提升工程,主动扩大品牌影响力,将六堡茶推向更广阔国内、国际市场。2022年“梧州六堡茶”区域公用品牌价值37.64亿元,被评为“2022中国茶叶最具品牌传播力品牌”。
下一步,我们将通过打好“三大战役”实现产业品牌化发展。打好品牌宣传“升级战”,加快六堡茶国家地理标志产品保护示范区建设,深挖“梧州六堡茶”“茶船古道”文化内涵和梧州六堡茶品质特色和健康属性,推动六堡茶文化认定为“全球重要农业文化遗产”工作,争取在全区重要窗口区域开设“梧州六堡茶”茶文化专区,推动梧州六堡茶进入指定用茶名录。打好茶事活动“突破战”,积极参加中国国际茶叶博览会等重要活动,谋划开展六堡茶开茶节(春茶节)等系列茶事活动,力争承办中国茶叶学会科技年会等大型活动。打好市场推广“攻坚战”,通过打好“东融”牌、“东盟”牌、“一带一路”牌,借助展会平台,在东盟各国举办梧州六堡茶巡回展和推介活动等,扩大梧州六堡茶出口份额。
梧州广播电视台记者提问:请文广体旅部门谈谈2023年如何推动我市文旅产业融合高质量发展?
市文广体旅局党组书记、局长卢宽:2023年,我们将以承办2024年广西文旅发展大会为抓手,深挖梧州特色文化旅游资源,打造一批新项目、新景点、新路线、新品牌和新业态,推动文旅产业融合高质量发展。主要做法有“三个高”:第一,高标准推动文旅产业项目建设,加快建好西江生态旅游带龙头城市。加快推进“十大”重点文旅项目建设落地见效、开放运营;培育一批自治区级以上文化产业示范园区,开展高等级旅游品牌创建,争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区;发展数字文旅,创新文旅融合载体,推进一批数字文旅产业项目,建设更广泛的数字化场景;第二,高要求推进文化保护传承利用,加快建设岭南历史文化名城。深挖梧州历史文化资源,用好红色资源,打响“广西红色革命摇篮”文旅品牌;以特色文化为内核,打造岭南文艺精品,积极申报粤剧文化生态保护区;健全公共文化服务体系,加强数字文化资源共建共享;第三,高品质探索文旅产业跨界融合,奋力打造粤港澳大湾区休闲康养目的地。深化茶旅融合、康旅融合、商旅融合。
市茶产业发展中心党组书记、主任,市政府副秘书长孙本旭:我市将大力实施六堡茶产业发展行动计划,围绕“三原六茶”发展思路,以全产业链思维,系统推进六堡茶产业做大做强。
一是做大做优茶园,夯实产业基础,构建“一核两优四拓展”的茶园种植规划总体布局,加快良种茶苗选育繁育,大力建设生态茶园。二是加快茶产业融合发展,通过“龙头茶企+合作社+基地+茶农”等模式,夯实六堡茶产业发展根基,拓展“六堡茶+”等茶文旅融合新业态。三是集聚壮大茶企,提升加工能力,积极推动重点项目,大力培育一批标准化茶企,支持新建或改造茶叶精深加工生产线。四是唱响区域公用品牌,持续开展“茶船古道·新丝路”六堡茶行销全球活动,参加行业重大活动,举办系列活动。五是构建市场营销体系,促进六堡茶销全国卖全球,加快建设六堡镇六堡茶交易市场等,支持企业在重点城市、重点商圈布局销售网点,开展网络直播等新业态销售。六是增强科技人才支撑,加快培育六堡茶全产业链人才,壮大非遗传承人队伍,加强人才引进留用,加快形成产、学、研、用一体化的产业发展机制,促进六堡茶科技重大专项研究成果转化应用。